Капремонт на бумаге: почти 250 миллионов тенге ушли, а школа осталась без ремонта

В Сарыкольском районе Костанайской области капитальный ремонт Тимирязевской средней школы так и не завершён, хотя подрядчику оплатили почти весь контракт. Об этом пишет “ТоболИнфо”

Проверка департамента внутреннего государственного аудита выявила факты оплаты за невыполненные работы и отсутствие актов выполненных работ.

В июне 2022 года отдел образования Сарыкольского района заключил с ТОО «ГрадСтройСервис» договор на сумму 246,9 миллиона тенге. Работы должны были пройти в два этапа и завершиться к августу 2023 года.

Позже стороны подписали дополнительные соглашения, продлив срок до 30 сентября 2023 года и изменив источники финансирования, теперь к местному бюджету добавились средства из республиканского и Национального фонда.

На первый взгляд, всё выглядело как пример добросовестного бюджетного планирования. На практике — оказалось иначе.

После обращения руководителя фонда «ADAL DOS PREVENTION» Асета Байлина в антикоррупционную службу ситуация получила развитие. Департамент внутреннего государственного аудита по Костанайской области провёл проверку и обнаружил то, что обычно называется «классикой жанра».

«Подрядчиком не представлены акты выполненных работ по проекту капитального ремонта здания школы. При этом учреждением произведена оплата на основании электронных счетов-фактур. Учреждением необоснованно произведена оплата ТОО «ГрадстройСервис» в сумме 248, 9 млн тенге», — говорится в официальном ответе ДВГА.

Иными словами, работ нет, а деньги — есть. Более того, аудиторы установили, что отдел образования оплатил подрядчику свыше 108 миллионов тенге за фактически невыполненные объёмы.

«Учреждением необоснованно перечислены средства за несуществующие работы с расхождениями между проектно-сметной документацией и фактом», — указано в документе.

Отдельного внимания заслуживает дополнительное соглашение, заключённое отделом образования в январе 2023 года.

ДВГА прямо указал: оснований для продления срока исполнения договора не было, а заключение соглашения нарушило требования Закона «О государственных закупках».

Такое впечатление, что в отделе образования продление сроков стало ритуалом — “для надёжности”.

По итогам проверки аудиторы направили предписание с требованием устранить нарушения и рассмотреть вопрос привлечения к ответственности виновных лиц.

Однако судебных исков между заказчиком и подрядчиком до сих пор нет.

«Учреждению необходимо принять меры по возврату необоснованно перечисленных сумм и недопущению подобных нарушений в будущем», — подчеркнули в департаменте.

Тем временем подрядчик, по всей видимости, не спешит вспоминать, что ремонтировать школу — не то же самое, что ремонтировать отчётность.

Руководитель фонда «ADAL DOS PREVENTION» Асет Байлин, направивший запрос, считает ситуацию показательным примером слабого контроля со стороны заказчика.

«Это не просто нарушение процедуры. Когда объект не сдан, а почти 90 % суммы оплачено, это уже вопрос не бухгалтерии, а совести. Мы говорим о детях, которые должны были вернуться в обновлённую школу, а не в затянувшийся ремонт».

Ирония в том, что все документы, платежи и отчёты были размещены на официальных порталах — под носом у контролирующих органов.

Но до вмешательства общественников никто, похоже, не заметил, что миллионы уходят в никуда.

Впрочем, в управлении образования, вероятно, посчитают это «техническим недоразумением». Ведь у нас, как известно, главное — отчитаться, а не построить вовремя.

На сегодня объект остаётся незавершённым. Школа ждёт ремонта, аудиторы — реакции, а общественность — ответов.

История Тимирязевской школы ещё раз напомнила: пока контроль осуществляется формально, даже самые благие бюджетные намерения могут закончиться очередной стройкой «на бумаге».

Мирас ЕРТАЕВ, фото с сайта school.sarykol.kostanay.e-orda.kz